En la última semana, las movidas en el interior del Ministerio de Energía y Minas han hecho levantar la ceja a más de uno. A través de una resolución suprema del 2 de junio, destituyeron del cargo al viceministro de Minas, Henry Luna, quien —según fuentes de Perú21— representaba un obstáculo para el avance del cumplimiento de las demandas de los mineros informales e ilegales.

“Cayó por defender el modelo de concesiones mineras y por oponerse a que se le abran las puertas a los ilegales”, comentó la fuente.

Al día siguiente, en la Comisión de Energía y Minas del Parlamento, presidida por el perulibrista Paul Gutiérrez, se dio inicio al debate de la denominada Ley MAPE, enviada por el Gobierno y que reemplazaría al Reinfo (Registro Integral de Formalización Minera) por el Renapmat (Registro Nacional de la Pequeña Minería, Minería Artesanal y Minería Tradicional).

La negociación política en el Parlamento abrió fuegos, ya sin Luna, y con la promesa de establecer un nuevo registro con otro nombre, pero con la misma dinámica para convertirse en una patente de corzo para que informales e ilegales continúen ejecutando o promoviendo actividades delictivas en las zonas mineras, y eviten la incautación de armas o la propia detención por el simple hecho de estar en un infinito proceso de formalización.

Según la encuesta de Ipsos que publicó Perú21 en mayo, el 81% de los peruanos considera a la minería ilegal como una amenaza para la seguridad nacional. El Minem, que rige las políticas públicas para el combate de esta problemática, ¿está en sintonía con la población o, más bien, tiene intereses particulares?

SALIDA DIRECCIONADA

El abogado especialista en materia ambiental César Ipenza cuestionó la salida de Luna del Minem. “Ha sido bastante particular. Todos lo conocemos por su carrera en el Minem de larga data. Es un técnico y qué curioso que su salida —porque él ha dejado en claro que no ha renunciado— sea en el marco de la reunión que tuvo el ministro de Energía y Minas, Jorge Montero, con el presidente del Congreso, Eduardo Salhuana, que ya sabemos que ha estado vinculado a estas actividades de minería ilegal en el pasado, y ante una posible interpelación”, analizó en diálogo con Perú21.

En el mismo tono, Guillermo Shinno, exviceministro de Minas, señaló a este diario que Luna “es un destacado profesional, reconocido en el sector minero como gran ingeniero. En su labor, veía que estaba avanzando bien. La verdad, me sorprende su salida. Es un destacado profesional y sabía lo que había que hacer para aliviar o menguar toda esta labor informal e ilegal”.

Además de la salida de Luna, Ipenza también cuestionó la presencia en el Minem de Máximo Gallo como director de Formalización Minera, designado en enero de 2025 por el ministro Montero en reemplazo de Mayra Figueroa, quien pasó a ser directora de Sostenibilidad y Articulación Minera de la misma cartera.

“Figueroa estaba tratando de hacer las cosas bien. Incluso estuvo alertando situaciones extrañas dentro del Minem, dentro de la misma Dirección de Formalización Minera. Hubo casos de corrupción que involucró a autoridades actuales. Estuvo tratando de sincerar el Reinfo y se identificaron 2,000 mineros muertos con Reinfo vigente. Todo eso fue incómodo para los mineros y, por eso, pidieron la cabeza de Figueroa y la puesta en escena del actual director, Máximo Gallo”, relató Ipenza.

Además, dijo que Gallo “estuvo detrás de la inclusión del Reinfo hereditario y de darles más facilidades a los mineros. Se ha presentado como asesor de Fenamarpe en reuniones con el ministro Rómulo Mucho, lo que es una situación bastante particular de puertas giratorias”.

En la misma línea, Shinno dijo a Perú21 que la labor de Gallo “tiene que ir acorde con la opinión de la mayoría de que hay que eliminar el Reinfo y pasar a otra etapa”. De lo contrario, añadió, “debería dar un paso al costado”.

¿Y qué tan importante es la aprobación de la nueva Ley MAPE que se ventila en la Comisión de Energía y Minas del Congreso? Ipenza lamentó que este proyecto “sigue perpetuando la impunidad; solo le cambia de nombre” al registro de formalización. Dijo que en el proyecto de ley enviado por el Minem “se habla de agua, de áreas protegidas, de concesiones forestales, de bosques, de cuerpos de agua, tema de dragas, como si este sector actuara de manera arbitraria en representación de todo el Poder Ejecutivo”.

“Hay una licencia del Gobierno al Minem para enviar cosas atentatorias y que superan largamente sus competencias. Se ve un sector que se siente poderoso. Del otro lado, el Congreso ha tomado todo lo que les han mandado. Hay que estar atentos a lo que se apruebe, sobre todo porque estamos en un año preelectoral”, enfatizó.

Por su lado, Guillermo Shinno sostuvo que el Renapmat “es una continuación del Reinfo, pero con otro nombre”. ¿Quién saca provecho de estas movidas?

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