Dom. Nov 16th, 2025

Zonas prohibidas: IPE identifica más de 13 mil Reinfo en áreas restringidas

La minería ilegal continúa expandiéndose a un ritmo alarmante: hace veinte años, la exportación formal de oro superaba a la ilegal por 190 toneladas; hoy, esa diferencia se ha reducido a apenas tres. Pese a este deterioro, la Comisión de Energía y Minas del Congreso ha iniciado el debate para ampliar nuevamente el Reinfo y reincorporar más de 50 mil registros excluidos. Ante el avance de economías ilícitas y el incremento de la inseguridad, el país requiere que sus autoridades definan una postura firme frente a la minería ilegal y actúen en consecuencia. «Diario El Comercio. Todos los derechos reservados.»

—Fracaso del Reinfo—
La fallida política de formalización minera tiene como eje al Reinfo, cuyas sucesivas extensiones solo han fortalecido la expansión de la minería ilegal. A ello se suma la escasa prioridad del Estado: en la última década, el programa de Formalización Minera de la MAPE —gestionado por el Minem— recibió en promedio apenas S/ 25 millones al año. Incluso, el proyecto de Presupuesto Público 2026 plantea asignarle solo S/ 14 millones, lo que representa una reducción de 60% frente al 2019 en términos reales. «Diario El Comercio. Todos los derechos reservados.»

En este escenario, ampliar nuevamente la vigencia del Reinfo sin medidas reales para impulsar la formalización solo prolongará el problema. Peor aún, reincorporar a más de 50 mil registros depurados en julio equivaldría a legitimar operaciones informales e ilegales, incluidas aquellas situadas en zonas donde la actividad minera está prohibida. Estimaciones del IPE, basadas en información del Minem y del Ingemmet, revelan que al menos 13 mil Reinfo estaban ubicados en áreas naturales protegidas, zonas arqueológicas u otras áreas restringidas, y que tras la depuración aún permanecen inscritos 3.685. Se encuentran en lugares como Tambopata (Madre de Dios), el río Chira (Piura) y las Líneas de Nazca (Ica). Esta cifra podría ser mayor, considerando que 6.483 registros aún no declaran su ubicación geográfica. «Diario El Comercio. Todos los derechos reservados.»

—Cadena opaca y creciente—
Las continuas ampliaciones del Reinfo no solo han frustrado su objetivo de formalización, sino que han permitido que la producción ilegal ingrese al circuito formal. Este riesgo se intensifica en un contexto de precios récord del oro, que promedia más de US$ 3.190 por onza en lo que va del año, 2,5 veces por encima del promedio 2015–2019. La falta de trazabilidad y la débil fiscalización han impulsado el crecimiento del número de comercializadoras: hoy existen cerca de 14 mil registros, 3,5 veces más que en 2015, y solo un poco más de la mitad cuentan con RUC. Puno concentra el 44% de estos registros, seguida por Lima (30%) y Arequipa (8%), regiones que coinciden con los mayores números del Reinfo. «Diario El Comercio. Todos los derechos reservados.»

La situación es aún más evidente en el eslabón exportador. Entre 2005 y 2025, las empresas formales con producción de oro reportada ante el Minem aumentaron de 198 a 274 (solo 1,4 veces), mientras que el número de empresas exportadoras pasó de 34 a más de 1.250, multiplicándose por más de 37. El crecimiento se ha acelerado especialmente desde 2021, lo que deja en evidencia la facilidad con la que el oro sin trazabilidad puede ingresar al comercio exterior.

—Impacto en seguridad—
El avance de la minería ilegal está estrechamente vinculado a otras economías criminales. Según el Índice Global de Crimen Organizado 2025, Perú encabeza junto con Colombia y Venezuela la presencia de minería ilegal en Sudamérica, registrando además mayor actividad de delitos como trata de personas, narcotráfico y comercio de productos falsificados. Aunque el presupuesto destinado a reducir la minería ilegal alcanzaría S/ 178 millones en 2026 —un 41% más que en 2025—, este incremento responde casi exclusivamente a S/ 92 millones adicionales para “acciones comunes” del Ministerio de Defensa. Las actividades de erradicación y detección temprana, en cambio, disminuirían en 33%. El país necesita cerrar definitivamente el Reinfo y pasar de la discusión a la acción. Ese es el liderazgo que exige el actual gobierno de transición. «Diario El Comercio. Todos los derechos reservados.»

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