En el marco de INDUMIN 2026 se desarrolló la sesión “Contratos justos y cadenas limpias: eliminando distorsiones en la MAPE”, un espacio orientado a analizar mecanismos de cooperación entre empresas mineras y productores artesanales para promover la formalización y mejorar la transparencia en la cadena de valor del oro.
La sesión fue moderada por Miguel Valencia, coordinador de Comunidades de Rio Tinto Mining and Exploration, quien destacó que el objetivo del panel fue analizar cómo avanzar hacia contratos de explotación más equilibrados entre empresas y mineros artesanales, “con arbitraje, reglas claras y mecanismos de trazabilidad que sean realmente viables en la práctica.”
Durante la conferencia, Miguel Incháustegui, presentó el caso del convenio entre la operación minera Shahuindo y la Asociación de Mineros Artesanales San Blas de Algamarca (AMASBA), ubicada en Cajamarca.
“Consideramos que cuanto más podamos ayudar a la formalización, vamos a mejorar la economía, pero también vamos a reducir la minería ilegal fuertemente.”
Según detalló, el proceso de diálogo entre la empresa y la asociación tomó varios años. El convenio marco fue firmado en marzo de 2024 y posteriormente se iniciaron acuerdos individuales con los integrantes de la asociación.
“A la fecha tenemos 36 contratos firmados, que equivalen más o menos al 45 % de todos los miembros de la asociación.”
Incháustegui señaló que los contratos establecen compromisos ambientales, laborales y de seguridad, además de obligaciones para avanzar en el proceso de formalización minera.
Asimismo, destacó la relevancia del rol de las autoridades regionales en el proceso: “El respaldo permanente de la Dirección Regional de Energía y Minas de Cajamarca”.
El ejecutivo también indicó que este tipo de acuerdos busca generar condiciones que reduzcan la influencia de la minería ilegal en el territorio.
En ese sentido, sostuvo que la formalización de la minería artesanal debe entenderse como parte integral del desarrollo del sector minero en el país. “La MAPE es parte de toda la minería en el Perú.”
Formalización como estrategia contra economías ilegales
Durante el panel, Dante Vera, director fundador de V&C Analistas, señaló:
“La mejor estrategia para combatir la minería ilegal, las organizaciones criminales y también las mafias corruptas instaladas en los diferentes niveles del Estado y de la política es la formalización.”
El especialista advirtió que las organizaciones criminales suelen aprovechar territorios con débil presencia estatal para expandir actividades ilegales.
Asimismo, señaló que “las primeras y principales víctimas de la minería ilegal y de las organizaciones criminales son los pequeños mineros y mineros artesanales en proceso de formalización.”
Reglas claras para contratos con la pequeña minería
Por su parte, Luciano Taco, destacó la importancia de establecer reglas claras en los contratos entre empresas y mineros artesanales para promover procesos de formalización sostenibles.
El funcionario indicó que uno de los principales desafíos del sector es recuperar la confianza de los pequeños productores en las instituciones públicas: “Los pequeños mineros definitivamente perdieron totalmente la confianza frente a la autoridad.”
Finalmente, subrayó que la minería artesanal debe entenderse como parte del sistema productivo del sector minero: “La gran minería, la mediana minería y la pequeña minería somos familia.”
